в россии есть газ/уголь/нефть итд и соответсвенно, теоретически, экономия отпадает. в европе это все закупное, отсюда нужно экономить. хотя, знаю в москве (за всю россию не берусь говорить) многие знакомые ставят счетчики, экономят, хотя цены конечно у них смешные